數(shù)據(jù)：2016上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展盤點
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 2016-08-25
2016年上半年，文化產(chǎn)業(yè)熱點回顧。
政府工作報告首提“工匠精神”
3月，國務(wù)院總理李克強在作2016年政府工作報告時提到，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，讓人耳目一新。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開“工匠精神”。對文化產(chǎn)業(yè)來講，就是要為文化消費者提供更好的文化藝術(shù)精品，就去掉浮躁、去掉單純的逐利心理，寧缺毋濫。一部《我在故宮修文物》紀(jì)錄片的熱播，也從側(cè)面體現(xiàn)了大眾對故宮文物修復(fù)大師們嚴(yán)謹(jǐn)、耐心、敬業(yè)、精益求精、不計得失、耐得住寂寞的“工匠精神”的敬佩。
文物保護工作邁入新時代
習(xí)近平總書記多次指出，要“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”。2016年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕17號），再次強調(diào)了習(xí)總書記對于文物保護與開發(fā)的思想，提出深入挖掘文物資源的價值內(nèi)涵和文化元素，大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見》，明確鼓勵具備條件的文化文物單位采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，對相關(guān)單位從事開發(fā)活動起到了“正名”和“保障”的雙重作用。兩部重磅政策的出臺，使文物保護工作走向一條開發(fā)利用與保護并行的新途徑。
財政資金支持文化產(chǎn)業(yè)方式轉(zhuǎn)變
2016年度中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理較往年發(fā)生較大變化，專項資金實施方式確定為“基金化+重大項目”的模式。其中，基金化是指引入市場化運作模式，培養(yǎng)遴選一批中央、地方和市場的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)和撬動社會資本支持文化發(fā)展。重大項目主要支持黨中央、國務(wù)院有明確要求，或者宣傳文化部門確定的重要工作。今年重大項目的申報評審工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，并提出項目分配方案報財政部。
此外，6月，財政部會同行業(yè)部委聯(lián)合啟動第三批PPP示范項目申報篩選工作。與以往不同，文化部首次參與到此次申報評審工作中。財政部首次聯(lián)合文化部正式面向文化領(lǐng)域征集政府與社會資本合作項目，有利于引導(dǎo)和鼓勵社會力量、社會資本投入文化領(lǐng)域，拓寬文化領(lǐng)域建設(shè)資金來源，把政府的政策導(dǎo)向和民間資本的管理運營優(yōu)勢結(jié)合，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化的文化需求。
一、文化類“山寨社團”社團泛濫
2016年，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通了“離岸社團”“山寨社團”曝光臺。截至6月底，民政部共公布了八批751家“山寨社團”名單，目前已注銷的有3家。中國經(jīng)濟網(wǎng)小編發(fā)現(xiàn)，文化藝術(shù)類社團是“山寨社團”的重災(zāi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，共有352家文化藝術(shù)類“山寨社團”上榜，書畫類、易學(xué)風(fēng)水類偏多。
二、文化市場監(jiān)管進一步完善
“十三五”規(guī)劃綱要中提出，要健全現(xiàn)代文化市場體系。而這一目標(biāo)任務(wù)在2016年進一步被落實。
從國家層面上看，4月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》，明確綜合執(zhí)法適用范圍、加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、健全綜合執(zhí)法制度機制、推進綜合執(zhí)法信息化建設(shè)、完善文化市場信用體系、建立健全綜合執(zhí)法運行機制。
文化部也采取一系列舉措完善文化市場體系，先后印發(fā)了修訂后的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》 、《文化市場黑名單管理辦法（試行）》等文件，同時，從5月開始，文化部將在全國范圍內(nèi)，對黨的十八大以來文化部出臺的文化市場政策落實和行政審批規(guī)范化情況開展一次全面督查。
三、文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估有了標(biāo)準(zhǔn)
2016年4月，中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，自2016年7月1日起施行。輿論普遍認(rèn)為這是一個“基礎(chǔ)性突破”。
無形資產(chǎn)是文化企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要資源，然而，由于其數(shù)量大、形式多樣、價值波動大、確定難等特性，文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評估面臨很多問題。該指導(dǎo)意見對文化企業(yè)無形資產(chǎn)的重點難點問題進行了相應(yīng)的規(guī)范，并明確了評估師承接文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的要求，為明晰文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估當(dāng)事各方的責(zé)任和義務(wù)提供了參考。
然而，此次出臺的《指導(dǎo)意見》只是第一步，評估的結(jié)果能否經(jīng)得起市場的檢驗，能否得到市場主體的認(rèn)同，還需要有一個逐漸適應(yīng)規(guī)范的過程，還要針對新情況進行新調(diào)整。重要的是“破冰”已經(jīng)開始，探索已經(jīng)上路。
四、三大事件引發(fā)電影界思考
據(jù)初步統(tǒng)計，2016年上半年內(nèi)地票房報收245.76億元，與年初預(yù)計的600億元還有354億元的差距，完成目標(biāo)難度頗大。票房增速放緩，值得深思。但是，上半年電影業(yè)有兩大事件更值得關(guān)注。
首先是周星馳導(dǎo)演的電影《美人魚》以超33億元的票房破國產(chǎn)電影內(nèi)地票房的紀(jì)錄；其次，《葉問3》被爆票房造假引發(fā)關(guān)注，相關(guān)部門查實后，決定對經(jīng)查實的虛假票房不予認(rèn)可，并對相關(guān)責(zé)任方進行處理；第三，為增加第四代導(dǎo)演吳天明的遺作《百鳥朝鳳》的排片，出品人方勵直播中下跪，為文藝片爭取放映空間。
這三大事件看似毫無關(guān)聯(lián)，但其實都指向同樣的問題：在中國電影發(fā)展的關(guān)鍵期，應(yīng)該如何冷靜清醒地看待高速發(fā)展中的中國電影市場？中國電影應(yīng)該如何增強內(nèi)生動力和發(fā)展后勁，迎接中國電影發(fā)展的“黃金機遇期”？
五、大師相繼隕落 藝術(shù)長存
2016年上半年，注定令文藝界悲痛。一批大師相繼離世，致使我國文藝界遭受巨大損失。
六、“網(wǎng)紅”和直播火熱背后的隱憂
被稱為“2016第一網(wǎng)紅”的papi醬在今年3月獲得真格基金、羅輯思維、光源資本和星圖資本1200萬元的投資。“網(wǎng)紅”通過粉絲和流量的變現(xiàn)，形成網(wǎng)紅經(jīng)濟，具備一定的商業(yè)價值，受到關(guān)注。但是，網(wǎng)紅經(jīng)濟能夠持續(xù)多久？這個問題恐怕還不好下結(jié)論。
和“網(wǎng)紅”相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)直播在2016年繼續(xù)打的火熱，受到資本的追逐，許多明星紛紛試水。但直播火爆背后，行業(yè)泡沫的爭議也開始浮出水面，刷榜、僵尸粉、燒錢等尖銳卻又真實的現(xiàn)象也隨之而來。亂象產(chǎn)生的原因，或許可以歸結(jié)為是平臺對數(shù)據(jù)的追捧、對資本的熱切期盼與依賴。此外，還有部分網(wǎng)絡(luò)主播打“擦邊球”，出現(xiàn)涉黃、涉低俗的現(xiàn)象，遭到相關(guān)部門的查處。
七、上海迪士尼開幕 主題公園行業(yè)“狼來了”
2016年6月，中國內(nèi)地第一座迪士尼樂園在上海正式開園營業(yè)。雖然試營業(yè)期間餐飲價格過高、排隊時間過長等吐槽聲不斷，上海迪士尼還是受到了中外游客的追捧。
上海迪士尼除了搶足了國人的目光之外，亦攪動了國內(nèi)主題樂園業(yè)的“一池春水”。上海迪士尼開幕前，萬達(dá)集團董事長王健林就曾叫板，稱萬達(dá)將讓其在未來10~20年都無法盈利，主題樂園之間的“土洋”之爭劍拔弩張。此外，以華僑城主題、長隆集團、華強方特、宋城演藝(300144,股吧)為代表的本土主題樂園也在盈利能力、品牌影響力以及創(chuàng)新力上奮起直追。
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